用最严密法治保护生态环境

解读修订后的固体废物污染环境防治法：以最严密的法治保护生态环境

近日，经过十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过，固体废物污染环境防治法（以下简称固废法）进行了重要修订，并于2020年9月1日起正式施行。此次修订的背景和重要性在于，它是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央关于生态文明建设决策部署的重大任务，也是依法推动打好污染防治攻坚战的迫切需要。

此次固废法的修订，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，回应了人民群众对生态环境改善的期待。主要修改内容包括：明确固体废物污染环境防治的减量化、资源化和无害化原则，强化及其有关部门的监督管理责任，完善工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度，以及危险废物污染环境防治制度和保障机制。

针对固体废物污染问题，修订后的固废法从多个方面进行了深化和细化。在强化产生者责任方面，增加了排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。针对生活垃圾，明确了国家推行生活垃圾分类制度，确立生活垃圾分类的原则，并加强农村生活垃圾污染环境防治。还建立了建筑垃圾分类处理、全过程管理制度，并健全秸秆、废弃农用薄膜、畜禽粪污等农业固体废物污染环境防治制度。

在危险废物方面，修订后的固废法规定了危险废物分级分类管理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。加强危险废物跨省转移管理，明确危险废物转移管理应当全程管控、提高效率。为了全方位保障固体废物污染环境防治工作，还增加了保障措施一章，从用地、设施场所建设、经济技术政策和措施、从业人员培训和指导等方面进行了详细规定。

此次修订还严格了法律责任，对违法行为实行严惩重罚，提高罚款额度，增加处罚种类，强化处罚到人，并补充规定了一些违法行为的法律责任。

这次固废法的修订是用最严密的法治保护生态环境的重要举措。它将为打好污染防治攻坚战提供有力支撑，为人民群众生命安全和身体健康提供坚强保障。我们期待着这一法律的实施能够带来生态环境的持续改善，让人民群众享受到更加美好的生活。

（王比学报道）