养廉银制度是怎么样的？养廉银有没有让清朝的

对养廉银制度的深度解析

对于对养廉银感兴趣的朋友们，今天我来为大家带来一篇详细的文章，以深入了解这一制度。

众所周知，清朝官员的俸禄水平相对较低。这一制度在清朝入关后得以延续，使得清朝官员的薪酬依然不高。在这样的背景下，正七品的知县每年只能获得45两年俸和45斛禄米，而最高等级的正一品官员，虽然地位显赫，但每年的收入也仅仅为180两年俸和180斛禄米。这样的收入，对于普通家庭来说或许足够生活，但对于需要养活一大家子人的官员们来说，显然远远不够。

为了生存，清朝的官员们不得不采取各种方式增加收入，如“火耗”“羡余”等，这些都属于附加税，形成了官员们的“灰色收入”。皇帝对此心知肚明，但并没有采取措施禁止。

“灰色收入”的存在，无疑加重了老百姓的经济负担，使得百姓怨声载道。到了雍正时期，有人提出了将“火耗”归公的建议。山西巡抚诺岷率先向朝廷提出实行“火耗”归公和养廉银制度。这一建议得到了皇帝的批准，并在山西试行。

养廉银制度的推广，涉及全国范围，因此雍正皇帝召集九卿集体讨论。虽然有人持反对意见，但皇帝力排众议，坚决推行这一制度。他指出，官员私下征收“火耗”是违法的，弊端极大。而实行“火耗”归公，再以养廉银的方式增加官员收入，既不会损害公共利益，也不会增加百姓负担，是一种善策。

养廉银的数额，根据官员的级别、所在地区经济条件等因素综合决定。总督的养廉银最高，每年可达2万两银子。其他官员如巡抚、布政使、按察使、道员、知府、知县等，都能获得丰厚的养廉银，通常是俸禄的数倍甚至十倍。

养廉银制度是否真的让清朝官员变得更加廉洁呢？

在养廉银制度刚刚实施的时候，的确起到了一定的澄清吏治的作用。官员们有了养廉银，不再巧立名目地向老百姓索取。而且，“火耗”归公后，其数额普遍降低，老百姓的负担有所减轻。

随着时间的推移，养廉银制度逐渐暴露出一些问题。养廉银主要惠及的是总督、巡抚等高级官员，而低级官员的养廉银并不高。九品以下的吏胥差役除了俸禄外，没有养廉银收入，这使他们有了寻求“灰色收入”的冲动。京官一般也没有养廉银，他们只能利用手中的权力与地方官员进行“交易”，这也滋生了一些新的问题。

雍正皇帝推行的养廉银制度，除了让部分官员获得丰厚收入外，并没有起到真正的养廉作用。因此对于我们来说可以吸取其经验告诉我们应提倡公正透明的薪酬制度并对腐败进行严厉打击以实现社会的公平与正义。