修缮颐和园 慈禧太后有怎样特殊的报销技巧

在古老的中华大地上，皇权的观念根深蒂固，“普天之下，莫非王土，莫非王臣”的观念深入人心。这仅仅是皇帝的一厢情愿。除了乱世之外，大部分皇帝都被繁文缛节所束缚，他们的一生被禁锢在皇宫的方寸之地。即便全国财政收入，也并不完全属于皇帝。皇宫内的财务分为皇帝私人支配的内务府和户部的“国库”，两者界限并非绝对分明，有时也会有相互融通的情况。

在辉煌的皇家生活中，最为耗资巨大的支出莫过于修缮——修宫殿、修园子、修寺庙、修陵墓。如万寿山、长河工程、永安寺营建，雍和宫的修缮、改造工程等等，这些都需要庞大的财力支持，一旦启动，费用动辄就是数百万两。

在乾隆时期，由于修缮费用由内务府承担，并未引发社会动荡。乾隆之后的国库空虚却成为了一个棘手的问题。到了清朝末期，清廷国库和内务府同样空虚，而且面临外敌威胁，需要建立强大的海军。重建圆明园的念头被搁置，转而寻求更为实际的修缮项目。

当时的慈禧太后对于修缮颐和园犹豫不决，然而内务府和朝臣们却积极支持。重修颐和园对于内务府系统来说，是一个难得的发财机会。他们不顾一切地劝说慈禧太后批准修缮颐和园，哪怕是一丁点的条件，他们都会创造条件进行修缮。

内务府已经掌握了一套完善的虚报技巧，这件事在宫内宫外都心知肚明，唯独皇帝后妃被蒙在鼓里。慈禧太后为了消除此事的不良影响，试图将修院子的钱以建造海军的名义进行报销。尽管太后对此类事务并不精通，但她仍然努力尝试报销。齐如山的回忆录里详细记录了修缮颐和园的款项报销的有趣细节。

这笔钱确实有一部分用于海军建设，比如恢复水操旧制和筹建昆明湖水师学堂等名义。大部分款项都被挪用了，用于御船拉纤的小货轮等开支。这些开支毕竟有限，而且与外国签订的合同款项都有收据，不能随意增加。碍于大清的面子，他们甚至串通外国人做假账。多年未能成功报销后，慈禧太后不得不请出恭亲王负责此事。

恭亲王也感到束手无策，需要摊派的钱数太多。他督办了一个多月后，不得已授意底下的办事官，将购买船只上的物件单价翻了几十倍甚至上百倍。连一条吸水烟时所用的纸捻子，价格都被加到一两多钱银子一条。这场荒唐的报销终于算是结束了。